一、基本情況

2012年我國電工行業產品產量增速放緩。1~12月重點統計的22類主要產品產量，其中實現增長的僅為68%，其余32%產量同比下降。作為主導產品的發電設備(發電機組)，1~12月的產量為12683.22萬千瓦，比上年同期下降8.9%。

輸配電設備中，變壓器產量143132.18萬千伏安，同比減少0.36%，高壓開關板161.98萬面，同比增長13.12%，低壓開關板3313.85萬面，同比增長4.48%;作為最主要的用電設備，交流電動機2012年產量為25691.32萬千瓦，同比減少3.55%。

通常，國際上衡量比較正常的市場競爭，產能的利用率超過80%比較合理。而2012年，我國火電設備產業、水電設備產業、核電設備產能利用率在70%~75%。光伏產能利用率只有不到60%，風電產能的利用率不到70%。變壓器行業產能利用率僅為50%左右。

三大電站鍋爐廠的產能總共有9000萬千瓦，但實際的產量只有5000萬千瓦，產能利用率僅為55.56%。產能過剩嚴重。

我國核電設備的產能在12臺套左右，但核準的只有3臺套，產能利用嚴重不足。(希望政府在保證安全的前提下加快審批核電項目，化解近期核電設備行業產能過剩以及預防未來核電設備供貨緊張局面。)

由于產能過剩，導致市場惡性競爭非常嚴重，期間費用較大。另外，由于電工設備生產企業與用戶之間地位的不對等，導致電工設備生產企業存貨、應收賬款居高不下。應收賬款、存貨與營業收入占比見表3。發電設備產品的價格在一路走跌，與2008年相比，百萬機組用鍋爐的價格降低了3.4億元左右，百萬機組用電站汽輪機價格降低了1.2億元左右，百萬機組用發電機的價格降低了2000萬元左右。

風電機組價格從2008年的6500元/千瓦，降到2009年的5400元/千瓦，再到2010年跌破4000元/千瓦，如今，風機報價已降至3750元/千瓦。

近些年來，輸變電設備價格下降特別嚴重，大多數產品售價已經處于與成本接近的水平，企業沒有利潤。在這種情況下，對產品質量造成了嚴重損害;再加之物價水平持續上升，這些企業無力給職工提供與社會經濟環境相適應的薪酬，致使隊伍難以穩定，人員流動性大的問題也越加突出。人員過于頻繁的流動不僅造成人才的流失，甚至還有可能帶走原企業的部分核心技術，給企業造成更大損失。

以550kV GIS為例，當國內企業還不能生產550kV GIS時，買國外產品的價格高達7000萬元，而當有一家國內企業能合作生產時，其價格降至4000萬元，當有更多企業能自行生產時，價格降到約1000多萬元，近年售價僅有約400萬元。而110kV GIS每個間隔2006年均價在80萬元左右，2012年國網第一批招標中每間隔中標價不足40萬元，降幅超過50%。而這僅僅是產品的標識價格，如果算上社會物價上漲因素，產品實際價格更低。